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      通知通告
海南省旅游发展委员会文件
琼旅发[2010]212号
关于切实做好旅游行业消防工作的紧急通知

各市县旅游局(委),各旅游企业:
    近期,部分地区接连发生重特大火灾事故,给人民生命财产造成重大损失。各级领导对此高度重视,国务院办公厅专门下发了《关于进一步做好消防工作坚决遏制重特大火灾事故的通知》(国办发明电〔2010〕35号)。国家旅游局也下发了《关于做好旅游行业消防工作的紧急通知》(旅游发明电〔2010〕44号)。为贯彻落实上级指示精神,切实做好消防工作,坚决预防重特大涉旅火灾和其他事故的发生,现就有关事项通知如下:
    一、认清形势,做好秋冬季消防工作
    当前正值秋冬季节,风干物燥,同时元旦春节也即将来临,各种节庆活动频繁,安全隐患增多,防控难度加大。全行业各单位要进一步提高做好消防和安全工作的认识,认真贯彻国办通知精神,按照《消防法》的有关要求,强化旅游企业的消防安全主体责任,层层落实消防安全责任,完善应急预案,加强应急演练,坚决杜绝“以会议落实会议、以文件落实文件”等形式主义,进一步采取有力措施,针对薄弱环节,组织制定各项防范措施,严防重特大火灾事故和其他安全事故的发生。
    二、积极配合,认真排查火灾隐患
    各市县旅游局(委)、旅游企业要深刻剖析消防安全存在的薄弱环节和突出问题,抓紧研究制定切实有效的火灾防控措施,立即开展一次以宾馆饭店、室内游览游乐场所、地下空间等人员密集地以及森林山岳型景区、边营业边施工的游客接待场所等火灾易发地为重点的消防安全大检查,及时消除火灾隐患。凡未经消防验收合格擅自投入使用或建筑耐火等级达不到消防安全标准要求的,一律责令停止使用;凡疏散通道、安全出口达不到要求或自动消防设施损坏不能立即整改的,一律责令停产停业整改;凡在集体宿舍、公寓的公共区域外窗安装铁栅栏的,一律责令拆除,严防火灾事故的发生。各旅游企业接通知后,要立即按要求进行自查,市县旅游局(委)将根据自查情况,会同消防、安监等部门对各单位消防安全情况进行重点检查,切实消除火灾隐患,确保旅游安全。
    三、强化宣传教育培训,不断提高各类人员的自防自救能力
    各市县旅游局(委)要督促属地旅游企业做好从业人员的消防教育培训,提高检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生、消防宣传教育培训等“四个能力”。要加强与媒体合作,广泛开展对游客的消防安全宣传,同时要督促旅游企业利用行前说明会、酒店大堂、景区宣传栏等做好对游客的安全提示,增强游客消防安全意识和自防自救能力。
    四、严格奖惩措施,全面落实消防安全责任制。
    各市县旅游局(委)和旅游企业要严格落实消防安全责任制,确保部门和企业“两个主体”责任到位。要切实加强对旅游行业消防安全工作的组织领导,以科学发展观统领旅游行业消防安全工作,认真落实部门监管责任和企业主体责任。要认真落实旅游安全一票否决制度,凡发生特大火灾事故的单位,一律不能参加评优树先活动。
    特此通知。


二0一0年十一月二十三日

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